摘要:本文從建筑工程預算結算重要性分析、預算結算的有效開展、結算管理實施等幾個方面對如何有效開展建筑工程的預算結算進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;工程預算;解決措施 一、建筑企業預算結算的有效開展 1.1 建筑企業施工前期工程預算、工程造價的實施 企業如何實施有效的結算預算管理,決定了企業成本管理的實施效果。企業有效實施的結預算管理,首先要對招標合同進行嚴格的把關,在合同簽訂過程中明確結算時間、工程質量檢驗標準等一系列條款,確保企業利益。另外預算管理的實施要通過對設計過程的監理,使設計趨于合理,將造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外還要通過真實的有效的估算來保障企業資金的有效運用。通過對施工前期設計及估算控制可以對項目施工工程造價有一個基礎的控制。然后即可在施工過程對預算進行切實的執行,通過工程造價管理來保障預算的實施效果。 1.2 加強工程造價管理,確保預算切實執行實施預算管理還要對工程施工過程中的工程造價進行有效的控制,通過材料控制、變更控制、機械設備控制等多方面的控制來實施工程造價的管理。通過工程造價的管理來確保預算工作的執行。建筑工程預算中,近70%的預算費用都使用在建筑材料上,因此,在施工結算_要嚴格按照合同中材料用量進行控制,通過招標方式保障材料供應的價格最低化、質量最優化。通過對采購工作的嚴格管理,按照預算進行采購,確保企業的經濟利益。 1.3 貫徹全員全過程的預算管理,提高預算管理實施效果預算管理是一項全員、全過程的成本管理措施。施工企業可以對施工過程的各個環節實施預算的編制、分析、考核,把企業施工過程中所有的資金收支均納入嚴格的預算管理之中。并通過對施工各階段資金使用情況來考核工程造價實施情況,促進施工成本控制的實施。在進行建筑預算管理過程中,可以通過獎懲制度以及加強員工歸屬感等方式,促進全員預算管理的實施。企業有效的預算管理實施不僅僅是一個單獨的過程,而是通過人人參與,將企業各個部門、各個環節有效結合起來,以企業綜合成本控制為目標的一項管理活動。其需要企業通過各個方面的管理提升來保障工程造價的實施。也只有全員全過程的成本管理才能將施工預算管理有效的實施。只有通過良好的施工過程成本管理才能保障施工過程預算管理的效果。 1.4 通過成本控制的實施促進預算管理工作進行成本管理是保障預算工作切實有效開展的基礎,只有通過全過程的成本管理,才能將預算工作有效的開展起來。成本管理與預算是相互作用的,預算工作也是為了降低成本管理而實施的。因此,通過成本管理促進預算管理,通過預算帶動成本管理是目前建筑行業預算管理的一個明顯特點。 1.5 加快企業財務管理能力提升,提高預算管理能力,促進企業綜合成本管理的實施在整個工程的成本控制中財務部門是成本控制的重要組成部分,主要通過審核各項費用的支出,平衡調度資金以及建立各項輔助記錄,配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督,對工程進行全方位的成本分析,并及時反饋到決策部門,以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。而預算管理的實施更需要財務管理部門的職能來進行監督、審核。將工程各階段預算與財務報銷相結合,能夠準確的、及時的了解各階段預算執行情況。因此在工程施工過程中要賦予財務部門相當的責、權、利,用來監督、執行及獎勵預算管理中的相關人員,以促進企業綜合成本控制的有效實施。 1.6 關于建筑預算管理實施的思考建筑預算管理的實施,是通過對建筑施工過程中各方面管理能力的提升來完成。需要根據統籌規劃、需要靈活運用成本管理的各種手__段,根據工程施工情況的變化,采用不同的管理方式,確定工程機械租賃時間、確定工程材料進場數量、堆放地點等,以此對建筑施工過程各個方面的成本進行控制,以此促進預算管理工作的實施。工程成本控制是建筑施工企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用進行指導、監督、調節和限制的一種方法,是保障預算實施的關鍵。所以,在保證質量、保證工期的前提下提高工程效率,創造企業利潤是每一個建筑施工企業共同的追求點,這就需要企業在實踐中不斷總結、改進成本控制的方式和方法,提高企業自身相關專業人員職業技能及素質,加強企業人員的合理配置及利用,最終做到項目成本控制目標的實現。 二、工程預算管理中存在的相關問題 2.1工程預算管理缺乏專業意識 多年來,建設單位中仍然有大部分人將工程預算與部門預算混為一體。部門預算是指全面地反映以部門為主體的的資金收支活動計劃,工程預算一般是部門預算的一個組成部分,它通常是編制部門預算的基礎。部門預算對工程預算起指導作用和宏觀控制作用,但工程預算又是相對獨立于部門預算的一項專業性、技術性工作。現實中大部分的有關人員往往將工程預算等同部門預算進行管理,側重強調工程預算的政策性,對工程預算的專業性、技術認識不夠,建設單位也普遍沒有安排專業人員進行工程預算管理。久而久之使工程預算管理工作出現了一些漏洞,極易導致工程預算編制失真、工程預算控制失效,這是工程預算管理中長期以來的一個潛在而不太引人注意的問題。 2.2工程預算管理缺乏市場觀念 改革開放以來,我國在工程造價方面的改革已取得明顯的進展,觀念也出現基本的轉變。工程預算計價方式已從“定額計價”轉為“清單計價”,但無論是政府還是企業,仍過分依賴于“定額”。特別是施工企業大多沒有建立各自的企業定額,不利于自主報價、獨立報價.以往的“定額計價”方式,既不利于政府的宏觀管理,也不利于施工企業自主創新。在推行“清單計價”的模式下,雖然許多要素的市場化水平有了較大的提高。但受工程造價市場信息系統的開發和運用仍不完善的制約,特別是建設單位工程預算管理缺乏市場觀念使工程預算市場化程度較低。主要表現在:(1)編制工程預算的造價信息不健全,人、材、機等要素價格滯后于市場,建設單位在組織編制工程預算時進行市場調查的深度普遍不深;(2)I程招標投標過程中對投標報價的評審不夠完善,偏離了工程價格的市場形成機制;(3)不同主體在編制工程預算時計價基本雷同,缺乏市場的競爭性。 三、建筑工程預算管理問題的解決方法 1、更新預算管理 預算不等于預測或計劃,預算制定后如同公司內部的“憲法”,各責任單位必須執行。預算本身不是目的,預算的目的是為了控制,為了實現企業總體戰略目標。即在為實現整體利益的目標下,明確各單位目標它不僅僅是財務部門的事情,而是企業綜合的全面的管理,是具有全面控制約束力的一種機制,同時也是具有企業與環境的相互依存和適應機制。要使大家認識到,實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展良好機制的有效辦法,預算管理能使企業的各類資源得到最優配置,提高企業的運行質量,真正實現企業價值最大化,也使職工的人生價值得到充分的體現。 2、預算的監督和校審 工程預算環節需要進行監督和校審,防止出現大面積誤差。工程預算過程中需要進行監督,防止出現人為錯誤。做好工程預算校審工作,首先要分清工程預算校審的階段和重點,制定出工程預算校審程序,明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任;其次要嚴明工程預算校審工作紀律。防止工程預算校審走形式,造成工程預算校審形同虛設;再次,工程校審人員必須具備豐富的工程預算經驗,有能力承擔起工程校審的職責。 四、結語 建筑工程結算預算管理的實施是為了對建筑工程施工過程資金進行統籌管理,確保工程各個階段資金施工的關鍵。預算管理的有效實施,不是通過簡單的財務報銷與預算對比來完成的,而是通過全過程的成本控制來完成的。通過成本控制的實施,來加少施工過程的多余消耗,是施工過程的各項費用按照預算實施。通過全員、全過程的系統管理,財務部門的實時監控以及健全的預算結算制度降低企業綜合施工成本。并通過成本控制的實施提高企業綜合實力、市場競爭力,為企業的長期穩定發展打好堅實的基礎。
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